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    2014开局之际浙江中部的“中国五金科技城”所在地的永康面对困难与挑战，着力剖析各级党员干部存在的思想问题，推动新一轮思想大解放、作风大转变，为“二次出发，改革创新，全力打造永康经济社会发展升级版，

    通过“九破九立”解放思想，创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，不断拓展经济社会发展的科学路径和发展模式；创新发展举措，积极探索推动发展的新载体和新措施；创新工作方法，不断提高工作水平和执行力。鼓足干劲，奋力冲关，推进转型升级，促进环境改善，提高百姓福祉，推动经济社会协调发展引起社会强烈反响。

    市委书记徐华水诠释"九破九立":破除消极懈怠思想，树立敢于担当意识。有些党员干部遇事怕担责任，好事争着干，难事绕着走，碰到矛盾往上交，遇到责任就推卸。有的甘做“太平官”，不求有功，但求无过，只要不出事，宁可不干事。有的眼看提拔无望，滋生消极心态，做一天和尚撞一天钟。

    “二次出发”，必须要树立敢于担当的意识。要对原则有担当，不回避矛盾，不怕得罪人。要对组织有担当，对待工作要有强烈的使命感和责任感，特别要保持政令畅通，不能“上有政策、下有对策”，不能有令不行、有禁不止。破除墨守成规思想，树立开拓创新意识。有的党员干部习惯于按部就班，对新形势、新问题，习惯用老的方式、方法去处理，办事效率不高，墨守成规，不愿看远一步、想深一步。

    “二次出发”，必须要弘扬永康第一代创业者敢为人先、与时俱进的改革创新精神，着力解决畏首畏尾、亦步亦趋的思维定式；大胆突破思想观念的障碍，切实跳出条规藩篱，勇于改革，不断创新发展理念，创新发展思路，创新发展举措。破除急功近利思想，树立科学发展意识。

    目前在有些党员干部中存在急功近利的思想，急于求成，只顾眼前的成效和利益，不顾长远的发展，缺乏长远眼光，不符合科学发展的要求。要树立绿水青山就是金山银山的理念，注重环境保护，争做“五水共治”的战士，打造永康的青山绿水蓝天。要树立转型升级、科学发展意识，追求高质量、高效益、生态好、惠民生的绿色GDP，全面协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设。破除夜郎自大思想，树立强烈忧患意识。

    永康过去一直走在经济发展的前列，但近年来，经济下行压力增大，企业效益不高，民生问题突出，社会矛盾凸显。一些党员干部却仍然躺在过去的功劳薄上，以过去的成绩居功自傲，存在小富即安、夜郎自大的思想，没有意识到标兵渐远、追兵超越，缺乏赶超、创新的激情，缺乏积极进取意识。要牢固树立强烈的忧患意识，要有坐不住、慢不得、等不起的精神，爬坡过坎，顽强拼搏，奋力开创永康发展的新局面。破除形式主义作风，树立求真务实意识。有些党员干部作风不实，工作不细，汇报工作一套一套，落实不见成效，表态声如洪钟，落实无影无踪。崇尚“酒桌文化”，崇尚作“秀”，崇尚花样文章，崇尚排场，工作华而不实。

    “二次出发”，必须要破除这些形式主义作风，牢固树立求真务实意识。要戒虚、戒伪、戒空，以踏石留印、抓铁有痕的精神投入工作。要坚决改变片面追求形式而忽视内容的习惯作风、习惯思维、习惯作派，营造干事创业的浓厚氛围。破除本位主义思想，树立服务大局意识。有些党员干部缺乏大局观和全局意识，考虑问题时往往以自我或小团体为中心，部门利益至上。

    “二次出发”，靠的是团结协作，真抓实干，凝聚各方力量，全力推进各项事业发展。要树立“一盘棋”的整体思想和精诚团结的工作作风，着力解决职能部门“自扫门前雪”、相互“踢皮球”的扯皮行为，各吹各的号、各唱各的调，推过揽功等本位主义问题。要胸怀全局，突破一隅之见，主动融入全市发展大局，为打造大气永康、包容永康谋发展，尽责任，做贡献。破除官僚主义作风，树立人民公仆意识。有些党员干部高高在上，疏远群众，摆架子、摆资格、搞特殊化。在服务群众办事时效率不高，办事不公，对群众办事态度冷淡，时间不到不开门，期限不到不盖章。群众利益无小事，要清醒认识到群众利益高于一切，要树立公仆意识，沉下身子、放下架子，深入基层，深入群众，深入实际。要密切党群干群关系，真正为人民掌好权、用好权，关心百姓冷暖，倾听群众呼声，千方百计解决好群众的困难和关注的问题，为群众办实事、办好事。破除传统体制机制，树立市场主导意识。要破除创业氛围不浓、市场机制不活、行政审批和干预过多等传统的体制机制问题，树立市场主导意识，以市场思维和市场机制促进科学发展，让市场在资源配置中发挥决定性作用。

    要加快推进政府职能改变，进一步简政放权，简化审批程序，优化市场环境，放活市场主体，降低准入门槛，提高市场活力，将该管的管好，将不该管的放下。企业作为市场主体，不能过于依赖政府。要推进政企分开，正确处理政府“有形之手”和市场“无形之手”的关系。破除利益固化藩篱，树立改革攻坚意识。当前，有些部门、行业存在特权现象，利益固化现象严重，如果不加以遏制和消除，必然会助长权力腐败，危害社会正义，破坏社会诚信，腐蚀人们思想，恶化党群关系，败坏社会风气。

    “二次出发”，必须要冲破各种观念束缚，突破利益固化藩篱。要树立改革攻坚的意识，不能忌惮于少数既得利益者的压力，对遇到的困难、碰到的硬骨头要敢于碰硬，敢于突破。要树立科学的利益分配观念，使不同利益群体的收益趋向公平、合理，促进发展效率和分配公平的协调。（通讯员陈晓峰、王学东）